2018年3月5日，政府工作報告中提出將全面取消限遷政策。優(yōu)信集團公關(guān)部相關(guān)負責人對經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)表示，限遷政策取消對于二手車(chē)流通效果明顯，以北京為例，2016年在一些地方限遷政策逐步取消后，北京二手車(chē)外遷數量比2015年增長(cháng)21.5%，預計未來(lái)整個(gè)二手車(chē)行業(yè)跨區域交易占比將進(jìn)一步提升。

所謂“二手車(chē)限遷政策”是指一些地方政府對于不符合相關(guān)標準的外地二手車(chē)不予上牌的限制性政策。本質(zhì)是地方政府為保護本地汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)，防止大量外地二手車(chē)涌入市場(chǎng)所帶來(lái)的價(jià)格沖擊所采取的政策措施。

二手車(chē)限遷政策帶來(lái)的影響之一在于：限遷政策的存在阻礙了中國二手車(chē)市場(chǎng)跨版圖流通。而跨版圖流通的需求恰恰符合中國整個(gè)二手車(chē)供需市場(chǎng)的結構性分布。優(yōu)信研究院2017年數據顯示， 一、二線(xiàn)城市車(chē)源量仍舊占據絕對優(yōu)勢，集中了全國78%的車(chē)源，三線(xiàn)及以下城市車(chē)源擁有量?jì)H占22%。相比三線(xiàn)及以下城市二手車(chē)消費群體占比將近三分之一，實(shí)際車(chē)源量和需求嚴重倒掛。

根據優(yōu)信方面的估算，國際上，消費者置換一臺汽車(chē)的平均周期是6年。而在中國，因為“限遷政策”，這個(gè)時(shí)間被延長(cháng)至8年。如果按每臺新車(chē)價(jià)格10萬(wàn)元計算的話(huà)，置換延遲造成的車(chē)企損失，每年高達4000億元。

在相當長(cháng)的時(shí)間中，全國多數地方均采用這一限制性政策。2016年，取消二手車(chē)限遷政策拉開(kāi)了大幕，盡管一些地方仍然表現了很強的“政策惰性”。

當年3月，國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)二手車(chē)便利交易的若干意見(jiàn)》，要求全國299個(gè)地級市除京津冀、江浙滬、長(cháng)三角三大區域的15個(gè)城市外，其他各地不得制定限制二手車(chē)遷入政策。已實(shí)施限遷的地方，要在2016年5月底前予以取消。該意見(jiàn)公布后，一些地區陸續取消了限遷政策，但仍然有相當比例的地區維持了限遷的政策。

為此，2017年3月，商務(wù)部、公安部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)函，請國務(wù)院對取消限遷政策緩慢的地區實(shí)時(shí)進(jìn)行督查。商務(wù)部市場(chǎng)體系建設司副巡視員胡劍萍2017年9月在公開(kāi)場(chǎng)合表示2017年上半年,共有13個(gè)省份涉及135個(gè)城市發(fā)布了全面取消二手車(chē)限遷的相關(guān)文件。

此后商務(wù)部又數次提及要繼續推進(jìn)限遷政策的取消，在2018年1月28日商務(wù)部的例行發(fā)布會(huì )中，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰即表示2018年商務(wù)部將繼續推動(dòng)全面取消二手車(chē)限遷政策，并將加快修訂《二手車(chē)流通管理辦法》，推進(jìn)二手車(chē)信息和信用體系建設，規范二手車(chē)交易秩序，促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放。

此次將“全面取消限遷”寫(xiě)入政府工作報告，有望能推動(dòng)這一措施盡快落地。優(yōu)信二手車(chē)公關(guān)部有關(guān)負責人對經(jīng)濟觀(guān)察網(wǎng)表示，隨著(zhù)政府工作報告關(guān)注全面取消二手車(chē)限遷，跨地區二手車(chē)交易將迎爆發(fā)式增長(cháng)。優(yōu)信方面預計，未來(lái)整個(gè)二手車(chē)行業(yè)跨區域交易占比將進(jìn)一步提升。

本文來(lái)源：經(jīng)濟觀(guān)察報